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El primer ministro entrante, Benjamín Netanyahu, llamó al presidente Isaac Herzog el miércoles por la noche para anunciar que había formado un gobierno con éxito, casi 40 días después de que el presidente del Likud recibiera el mandato para formar un gobierno de Herzog, adelantando la fecha límite.
Netanyahu le dijo a Herzog que el nuevo gobierno, que estará compuesto por las facciones Likud, Partido Sionista Religioso (RZP), Shas, Judaísmo Unido de la Torá (UTJ), Otzma Yehudit y Noam, trabajará para "todos los ciudadanos israelíes", un comunicado publicado por el Likud señaló.
A pesar del anuncio de Netanyahu, los acuerdos de coalición con Degel HaTorah y Agudat Yisrael de UTJ no se finalizaron hasta el jueves a la medianoche, lo que se suma a los informes israelíes que afirman que el acuerdo con Shas tampoco se completó el miércoles.
El presidente de RZP, MK Bezalel Smotrich, pareció confirmar el anuncio de un gobierno el miércoles por la noche en un tweet, minutos antes del anuncio oficial de Netanyahu.
Se esperaba que el presidente de la Knesset, Likud, MK Yariv Levin, hiciera un anuncio oficial al pleno de la Knesset cuando se reúna el lunes, y luego establezca una sesión dentro de una semana, en la que el gobierno, si se forma, presentará sus directrices, composición y distribución de roles Esta sesión concluirá con una votación sobre la formación del gobierno y, si se aprueba, el gobierno asumirá oficialmente el poder.
Se suponía que la última fecha para que Netanyahu asumiera el poder sería el lunes 2 de enero, pero la coalición entrante intentará tomar posesión del gobierno a fines de la próxima semana, según múltiples informes.
La composición, las pautas y los acuerdos oficiales de la coalición sólo deben publicarse 48 horas antes del debate plenario final. Por lo tanto, a pesar de los anuncios de Netanyahu, es probable que el público tenga que esperar otra semana antes de ver los acuerdos finales.
En cualquier caso, es probable que Netanyahu espere hasta que todas las leyes que la coalición entrante está trabajando actualmente para acelerar el proceso legislativo.
Estos incluyen tres leyes:
1. Una enmienda a la Ley de la Knesset, que cancela la cláusula que permitía a cuatro diputados separarse de un partido existente y formar un nuevo partido propio. Este proyecto de ley pasó a ser ley el lunes.
2. Una enmienda de la Ley de Policía para permitir que el ministro de seguridad nacional entrante y el presidente de Otzma Yehudit, MK Itamar Ben-Gvir, obtengan un control más amplio sobre muchos aspectos de la vigilancia.
3. Dos enmiendas a la Ley Básica, el Gobierno, que se están debatiendo juntas en un comité ad-hoc dirigido por Likud MK Shlomo Karhi:
• La “Ley Deri”, que permitiría al presidente del Shas, MK Arye Deri, servir como ministro a pesar de su condena por delitos fiscales.
• La "Ley Smotrich", para permitir que el presidente de RZP, MK Bezalel Smotrich, se desempeñe como segundo ministro en el ministerio de defensa con responsabilidad en asuntos civiles en Cisjordania.
Esta enmienda a la Ley de Policía pasó su primera lectura en el pleno de la Knesset el martes por la tarde en una votación de 63-53. Regresó el miércoles al comité ad-hoc dirigido por Likud MK Ofir Katz para el debate antes de su segunda y tercera lectura.
El objetivo de la ley es regular la división de poderes entre el comisionado de policía y el ministro que lo supervisa. Establece que el comisionado es responsable ante el gobierno y está subordinado al ministro. Como atenuante, también determina que el comisionado es el rango de mando más alto en la policía.
Según la formulación actual del proyecto de ley, la ley otorga al ministro de seguridad nacional el control sobre la política policial y los “principios generales” para su funcionamiento.
El ministro también “esbozará una política general con respecto a las investigaciones, incluida la determinación de las prioridades generales, después de escuchar la posición del Fiscal General y después de consultar con el comisionado y los oficiales de policía a cargo de las investigaciones”. El ministro también puede trazar la política sobre la duración del tratamiento de los casos, en condiciones similares.
Dificultades previstas
Los futuros parlamentarios de la oposición y dos diputados de la fiscalía general continuaron señalando el miércoles aspectos problemáticos en la formulación actual de la ley. El principal argumento de los diputados del Ministerio Público fue que la ley no incluía una garantía de la independencia de la policía y su compromiso ante todo con la letra de la ley.
Otras dificultades que los parlamentarios de la oposición mencionaron el miércoles incluyen la falta de claridad sobre lo que significa "política general", así como una jerarquía poco clara entre el ministro de seguridad nacional y el resto del gabinete.
Los representantes legales de la Knesset, los fiscales generales adjuntos y los diputados de la oposición ofrecieron formulaciones alternativas a lo largo del día Ben-Gvir acordó insertar dos cláusulas adicionales en la ley que le exigirán publicar todas sus decisiones políticas en línea y comparecer ante el Comité de Seguridad Interior de la Knesset periódicamente para presentar sus políticas.
Sin embargo, no estuvo de acuerdo con propuestas que abordarían los temas esenciales de la ley, como una propuesta de los diputados para agregar una cláusula a la ley que garantizaría la independencia de la policía y no actuaría de acuerdo con los caprichos políticos.
"Las dos enmiendas que adoptó el ministro designado no abordan las dificultades esenciales de la propuesta", dijo el fiscal general adjunto Gil Limon después de que se introdujeron las enmiendas.
“La redacción que se presenta ante el comité no equilibra adecuadamente los poderes del ministro con la independencia profesional de la policía y, por lo tanto, no se alinea con los principios básicos de un régimen democrático. Hay una preocupación real aquí sobre la influencia de las consideraciones políticas. sobre la actividad policial en las zonas más sensibles", dijo Limón.
Otzma Yehudit MK Yizhak Wasserlauf, número dos, reiteró en la Radio del Ejército el miércoles que el partido se comprometió a aprobar la ley antes de que el gobierno prestara juramento para "asegurarse", lo que implica que Otzma Yehudit no confiaba en que la ley se aprobaría después de la formación de gobierno.
Publicado en The Jerusalem Post, miércoles 21 de diciembre 2022.
