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El Consejo de Seguridad de la ONU faculta a la FPNUL (Fuerza Provisional de las Naciones Unidas para el Líbano) para inspeccionar los sitios de Hezbolá y extiende su mandato.
El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas respaldó la independencia de su fuerza de mantenimiento de la paz para investigar los sitios militares de Hezbolá en la frontera norte de Israel en una votación de 13 a 0. Rusia y China se abstuvieron.
El texto incluía un nuevo lenguaje que permitía a la fuerza de mantenimiento de la paz, conocida como Fuerza Provisional de la ONU en el Líbano, realizar inspecciones sorpresa.
"La resolución adoptada hoy incluye un lenguaje que reafirma firmemente la plena libertad de movimiento de la FPNUL y su capacidad para realizar patrullas anunciadas y no anunciadas", dijo la embajadora de Estados Unidos ante la ONU, Linda Thomas-Greenfield, al Consejo de Seguridad de la ONU.
"Es imperativo que esto se implemente plenamente y que la FPNUL no enfrente obstáculos inaceptables para llevar a cabo su misión", dijo.
“Sabemos que la FPNUL no ha podido acceder a una serie de sitios preocupantes [de Hezbolá] al otro lado de la línea azul, incluidos campos de tiro ilegales, sitios Verde sin Fronteras y sitios de lanzamiento de cohetes”, dijo.
Tales restricciones "obstaculizan la capacidad de la misión para reducir la probabilidad de conflicto", afirmó.
La votación del Consejo de Seguridad de la ONU fue una victoria para Israel, Estados Unidos y los Emiratos Árabes Unidos, que habían trabajado para frustrar un intento de Francia de que la FPNUL intentara coordinar sus movimientos con el gobierno libanés. La resolución del año pasado garantizaba que podría actuar sin tal coordinación. Sin embargo, al final, Francia, que había estado abogando en nombre del Líbano, aceptó compromisos que permitieron que el texto avanzara.
Quienes se oponían a la medida creían que dicha coordinación dificultaría que la FPNUL actuara rápidamente para inspirar sitios problemáticos y alertaría a Hezbolá de una inspección pendiente.
Negociaciones hasta la última hora
Las negociaciones sobre el texto continuaron hasta el último momento. Se llegó a un compromiso según el cual el texto establecía que la FPNUL “está autorizada a llevar a cabo su operación de forma independiente mientras continúa coordinándola con el gobierno del Líbano”.
La embajadora de los Emiratos, Lana Zaki Nusseibeh, dijo que a su país le hubiera gustado ver un lenguaje más claro en este párrafo, ya que “no había manera de que pudiera interpretarse o pasarse por alto como un retraso, menoscabo o restricción de la libertad de movimiento o la capacidad de actuar de forma independiente de la FPNUL.
Señaló el párrafo inmediatamente posterior sobre la capacidad de la FPNUL de realizar “patrullas anunciadas y no anunciadas” como salvaguardia para garantizar la independencia de la misión de mantenimiento de la paz de 10.500 personas.
Por primera vez, dijo Nusseibeh, a petición de los Emiratos Árabes Unidos, la resolución aborda la necesidad de que la FPNUL acceda a campos de tiro no autorizados.
Nusseibeh dijo que le hubiera gustado ver referencias claras a los crecientes obstáculos que obstaculizan la libertad de movimiento de la FPNUL y que le impiden llegar a los sitios de Verde sin Fronteras.
También la decepcionó que la resolución no hiciera referencia a la ciudad de Ghajar, en la frontera norte, como un lugar “ocupado” por Israel. Así se menciona en el proyecto de texto. Sin embargo, la resolución pedía a Israel que se retirara de esa ciudad.
El embajador de Israel ante la ONU, Gilad Erdan, calificó la votación como una victoria significativa para Israel. Tanto él como el gobierno israelí, incluidos el Ministerio de Asuntos Exteriores y el Ministerio de Defensa, habían librado una intensa batalla diplomática para resaltar la importancia de garantizar que la FPNUL fuera libre de actuar, particularmente en un momento de creciente tensión entre las FDI y Hezbolá a lo largo de esa frontera.
El Ministro de Defensa, Yoav Gallant, visitó la ONU a principios de esta semana para discutir el peligro de limitar a la FPNUL con funcionarios de la ONU y miembros del consejo de seguridad.
Aun así, dijo, el Consejo de Seguridad de la ONU podría haber adoptado una postura más firme contra Hezbolá.
"Continuaré exigiendo que el Consejo de Seguridad condene a Hezbolá y exigiré que el gobierno libanés actúe contra su fortalecimiento militar, que podría conducir a una grave escalada en la región", dijo Erdan.
El miércoles dijo a la Radio del Ejército que las tensiones a lo largo de esa frontera se parecían al período anterior al estallido de la Segunda Guerra del Líbano.
La FPNUL tiene la tarea de monitorear las violaciones del alto el fuego que puso fin a esa guerra, como se establece en la Resolución 1701 del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
La embajadora libanesa ante la ONU dijo que su país estaba comprometido a mantener los términos de la Resolución 1701, pero que la FPNUL tenía que operar de una manera que respetara la soberanía de su país.
Es claro que en las últimas semanas, funcionarios políticos y de seguridad han estado publicando estadísticas impresionantes sobre cientos o miles de ataques terroristas frustrados, arrestos, armas ilegales incautadas y fondos terroristas incautados.
Por sí solas, estas estadísticas son muy impresionantes y, pase lo que pase, muestran que el establishment de seguridad está trabajando horas extras y haciendo todo lo posible para proteger a Israel.
